基层是政策落实的“最后一公里”,也是全面从严治党成效感知最真切的地方。作为纪检监察机关,要推动全面从严治党向基层延伸、向下用力,让人民群众切实感受到正风反腐就在身边。
让群众成为监督的主角。群众的眼睛是雪亮的,对小微权力运行状况、干部作风好坏最有发言权。一些地方探索“板凳议事”“阳光问廉”等做法,把监督的桌子搬到群众家门口,让群众从旁观者变成参与者。这些做法很受群众欢迎,关键在于它回应了群众关切,让群众的烦心事、揪心事有人管、能解决。但光有载体还不够,还得有闭环。问题收集了不处置,群众会心寒;处置了不反馈,群众会失望;反馈了不整改,群众会寒心。健全完善问题收集、分类处置、跟踪督办、效果评估全链条机制,让每一件群众反映的事都有回音有着落,监督才能真正赢得群众信任。
让制度成为监督的支撑。村级监督员身处一线,是最接近群众的监督力量。然而现实中,部分村级监督员存在业务不熟、职责不清、流程不规范等问题,面对项目建设、资金使用、集体资产管护等重点工作,存在监督靶向不准、方式单一、力度不足的问题。这就要求相关部门既要厘清职责边界,也要强化能力建设。广南县通过健全“县纪委统筹、乡镇纪委主导、村居务监督委员会协同”的三级监督体系,明确每个层级干什么、怎么干,消除监督盲区、形成监督合力。与此同时,组织村级监督员开展专题培训,以训促学、以学促干,全面提升实战能力。职责清了、能力够了,监督的“神经末梢”才能真正激活。
让“查改治”一体推进。“查”是基础,紧盯群众痛点精准发力。对信访举报、巡察监督、审查调查中发现的问题线索深入分析、精准甄别,抓住典型性、代表性的问题深挖细查。常态化下沉一线摸排线索,对发现的问题线索优先处置、限时办结,让群众看到真真切切的监督力度。“改”是关键,扭住问题不放一改到底。发现问题不是目的,解决问题才是根本。对查实的问题,明确整改时限、压实整改责任,做到问题不解决不松手、解决不彻底不罢休。在纠正具体问题的基础上,要剖析问题背后的思想根源,对照正确政绩观校正偏差,从思想上拧紧“总开关”。“治”是根本,以案促改标本兼治。一份纪检监察建议书的背后,是一个领域的系统治理;一次专项整治行动的结束,是长效机制的起步运行。通过从个案中发现共性问题,从个性问题中找出普遍性规律,推动专项治理向建章立制延伸。实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
说到底,基层监督的落脚点是群众的获得感。要把群众的小事当作大事来办,把监督的责任扛在肩上,才能真正赢得群众信任。树立和践行正确政绩观,不是一次性的学习教育,而是一场深刻的思想革命、行动革命。以正确政绩观引领基层监督,让监督“神经末梢”更加灵敏、让惠民政策真正落地。

(作者:陆毅芳)
(编辑:刘虹 美编:向传帅 二审:侯佑琴 终审:徐昌建)
