民生无小事，枝叶总关情。近年来，文山市红甸乡深入践行以人民为中心的发展思想，紧扣“做好民生加减法，答好群众增收题”工作主线，做好民生“加减”法，让各族群众的日子越过越红火、幸福底色越来越浓厚。

围绕群众增产增收做“加法”，在产业发展、就业创业、民生保障、发展后劲上下功夫，切实提高群众生产生活水平，努力让更多的发展成果惠及更多群众。

增产业，激活增收“新引擎”，构建多元产业体系。产业兴则百姓富。红甸乡立足自然资源禀赋，坚持特色主导、多元协同、精深延伸、品牌赋能，构建起了“粮经牧”融合发展的现代产业矩阵，把“土特产”打造为群众增收的“金饭碗”。做强山药主导产业，持续扩大种植规模，同时培育龙头企业开发山药干片、山药面条等精深加工产品，推动产业从初级种植向高附加值加工转型，2024年红甸山药成功纳入“全国名特优新农产品”名录，完成绿色食品认证，打造出文山“最好的山药”特色品牌，今年春耕时节全乡种下山药2.8万亩，产值预计可突破3.7亿元。培育多元特色产业，稳定发展烤烟、荸荠、花生、芋头等传统优势产业，年均种植烤烟2000余亩、荸荠3000余亩、花生3600余亩，同步壮大现代化奶牛养殖、肉奶牛交易产业，重启运营茂克大牲畜交易市场，可同时容纳1000头牛交易，增设600头代管区，打通畜牧产品销售渠道。壮大新型集体经济，投资420万元在红甸、小六寨等村实施分布式光伏产业，采用“企业+党组织+村集体+农户”模式运营，年增收50.37万元；投资307.95万元建成电能烤房项目，实现数字化转型，村集体经济年增收10万元。通过产业提质增效，全乡形成“大产业顶天立地、小产业铺天盖地”的发展格局，为群众持续增收筑牢坚实产业根基。

增就业，搭建增收“主渠道”，实现家门口稳岗增收。就业是最大的民生。红甸乡坚持产业带动、岗位扩容、就近就业、全链吸纳，打通“种植、采收、加工、服务”全链条就业通道，让群众实现“挣钱顾家两不误”。依托产业扩就业，山药产业全年带动务工45万人次，实现务工收入5400万元，真正把产业优势转化为就业优势、增收实效；大力培育本土企业，伊兴奶牛场每年提供固定就业岗位49个，带动2000户农户种植优质牧草，年促农增收1200万元；深入推进“乡招小商”工作，打造新兴就近就业载体，创新“种植在稼依、分拣在茂克”产业协同模式，改造彩钢瓦大棚建成“家门口的韭菜分拣车间”，提供300余个就近就业岗位，月均带动务工1600余人次，实现务工月均收入超10万元；拓宽就业覆盖面，开发保洁员、护林员、地质灾害监测员等乡村公益性岗位65个，优先吸纳脱贫人口、监测对象就业。2025年全乡转移劳动力就业5090人，其中脱贫人口劳动力996人，构建起“稳定岗位+灵活务工+公益兜底”的立体化就业体系。

增保障，织密民生“防护网”，筑牢增收致富底线。持续增收，既要“提上限”，更要“守底线”。红甸乡以“精准监测、精准帮扶、精准施策”常态化实施监测帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线，让困难群众在精准帮扶中实现稳定增收，切实守护好民生福祉。借助“三区”建设优势，推进订单农业发放惠农补贴，2025年全乡共发放503.255万元惠农补贴，让种植户发展产业底气更足。强化劳务协作，落实奖补政策，2025年共发放跨省务工补助577人47.14万元，让在外务工人员更安心。持续推行创业小额信贷惠民政策，全年累计投放信贷资金超200万元，让特色种养户、小微创业更有活力。补齐基础设施短板，在茂克投资920万元建设茂克“幸福里”项目，为零工市场人员提供保障性住房，让务工人员能够“安居”在茂克，“乐业”在红甸。完善基础设施赋能，建成德厚水库红甸中型灌区工程，铺设输水配水管道93.69公里，浸润5.4万亩耕地；建成40余公里产业路，完成6.5公里硬化升级，农产品运输成本减半、效率倍增，基础设施的完善成为群众增收的强劲引擎。

增后劲，构建发展“新动能”，夯实长远增收基础。着眼长远谋发展，厚植后劲促增收。红甸乡坚持“当下治”与“长久立”相结合，为群众持续增收、乡村长远发展蓄势赋能。品牌创建树标杆，围绕特色产业打造一批属于红甸的品牌，提升产品附加值，增强产业核心竞争力，先后创建了“红甸宏”“小耳朵”两个山药品牌，吸引7家企业签订战略合作协议，为产业发展注入外部动力。强化技能培训提能力，实施“培训一人、就业一人、增收一户”工程，聚焦种植养殖、家政服务、技能加工等领域，开展技能培训27场次，覆盖群众1200余人，提升群众就业创业技能，让群众从“体力务工”向“技能增收”转变。抓实项目建设强后劲，加快推进花小公路“四改三”、茂克村“幸福里”、茂克商贸街等重点项目，完善产业发展、民生服务配套设施，持续优化营商环境，吸引企业入驻、带动群众创业，为长远增收提供项目支撑、要素保障。

围绕减轻群众负担做“减法”，在人情负担、服务流程、矛盾纠纷上减轻群众负担，用心用情办好群众“烦心事”，切实提升群众获得感与满意度。

减开支，倡树新风“降成本”，卸下基层人情负担。移风易俗树新风，轻装前行促增收。针对群众反映强烈的人情攀比、婚丧大操大办等问题，红甸乡以移风易俗为抓手，破除陈规陋习、树立文明新风，切实为群众“减负松绑”，让群众安心增收。健全村规民约约束机制，修订完善各村村规民约，将婚事新办、丧事简办、低彩礼、零彩礼纳入规范内容，引导群众抵制封建迷信、黄赌毒等陈规陋习，树立健康文明的生活理念。深化文明创建引领风尚，深入开展文明村镇、星级文明户、五好文明家庭创建活动，依托新时代文明实践所（站）开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法治、改陋习”活动100余场，覆盖群众5000余人次。创新激励约束机制，设立文明新风“红黑榜”，表彰节俭办事典型，督促整改铺张浪费行为，倡导厚养薄葬、节俭理事，每年为群众人均减轻人情开支2000元以上，让群众把更多资金、精力投入到产业发展、家庭增收上，实现轻装前行、安心增收。

减流程，热心服务“提效率”，优化群众办事流程。红甸乡以“深、联、帮”专项行动为抓手，以流程再造、服务下沉、便捷高效为目标，破解群众“办事远、办事难、办事慢”问题，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。搭建一站式服务平台，整合综治中心、党群服务中心资源，设立综合服务窗口，推行“一窗受理、集成服务”，将社保缴费、补贴查询、证明办理等高频事项纳入窗口办理，实现“一站式办结、一条龙服务”。推广数字化政务服务，引导群众激活电子医保凭证13770人，通过手机APP办理医保、养老、补贴申领等业务，实现“足不出户、掌上办事”，破解偏远村寨群众办事难题。建立代办帮办机制，组织村干部、党员志愿者为老年人、残疾人等特殊群体提供上门代办服务，打通服务群众“最后一公里”，实现“小事不出村、大事不出乡、服务零跑腿”，全面提升政务服务效率和群众满意度。

解矛盾，基层治理“促和谐”，提高乡村发展质量。稳定是增收的前提，和谐是发展的保障。红甸乡深入践行新时代“枫桥经验”，立足民族地区实际，构建党建引领、网格支撑、多元联动、双语调解的基层治理体系，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。健全矛盾化解体系，建成乡级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，4个村级矛调中心全覆盖，组建农业、土地、劳务、婚恋等7个专项化解工作组，形成“中心吹哨、部门报到”的综治合力。织密全科网格管理，以20户为单位划分190个全科微网格，配备252名专兼职网格员，实现“服务在网格、问题在网格、矛盾在网格”化解。创新民族地区治理模式，组建5支平安联防队，整合文艺队、宗教人士、老年协会等300余人作为综治力量，开展“双语普法、双语调解”，通过“阿訇讲法”引导群众尊法守法，发放普法宣传手册800余份。今年以来，全乡化解矛盾纠纷58起，化解成功率达95%以上，80%以上村寨实现“零违法、零上访、零事故”，成功创建省级“枫桥式公安派出所”、无毒示范乡镇，以和谐稳定的社会环境为群众增收致富保驾护航。

民生加减法，算出幸福账，一“加”一“减”之间，群众的钱袋子越来越鼓，一幅产业兴旺、群众富足的美好画卷正在回乡大地徐徐展开……

（记者：邵嘉锷 通讯员：田甜  刘元敏）

（编辑：李娟 美编：张振飞 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）