改革观察 | “数智”治理新模式为重点企业工伤预防注入新动能

2026-01-16 19:26  
开栏语

为全面贯彻落实好党的二十大及二十届历次全会精神,推动文山进一步全面深化改革集成联动、协同高效,我们开设《改革观察》栏目,旨在对全州各行业各领域改革试点争取、任务落实、自主创新、经验模式进行总结宣传推介,助力全州经济社会高质量发展,为奋力书写中国式现代化文山篇章汇聚强大的改革力量。

近年来,文山州突破传统工伤预防“事后处置、粗放监管”的模式桎梏,以数字化改革为牵引,借力第三方专业机构技术优势,创新运用大数据、人工智能等科技手段,探索构建重点企业工伤预防“数智”治理新模式,推动工伤风险防控实现从“被动应对”到“主动预防”、从“经验判断”到“精准施策”的根本性转变,为区域安全生产防范注入新动能。目前,全州已对16家重点企业开展安全员事故辅助调查,累计查实工伤隐患668条,相关企业正对照隐患清单分阶段、分重点推进闭环整改,治理成效初步显现。

以“智慧监测”破题,打造精准预警“改革引擎”

打破数据壁垒,整合工伤认定、费率浮动、安全生产监管及行业风险特征等多维数据资源,搭建工伤预防大数据平台,对区域内30家重点企业实施全维度动态监测、智能化分析研判,构建起覆盖企业生产全流程的风险“感知网络”。创新风险预警触发机制,根据监测生成的工伤风险类型、预警级别,精准匹配差异化治理措施,推动工伤预防治理模式从“事后处置”向“事前预警、事中干预”深度转型。积极试点推行“智能自查自纠”工作法,基于企业工伤历史数据与行业风险画像,由系统自动推送个性化隐患清单,并配套整改建议与规范指引,引导企业建立常态化、自主性风险排查机制,将工伤预防的第一道防线牢牢筑在企业生产一线。

召开2025年工伤预防宣传项目部署会


以“分层响应”解题,构建靶向治理“改革范式”

摒弃“一刀切”的传统整治模式,创新建立“智能自查+专业调查+精准治理”的分层响应机制,推动工伤预防从“普遍整治”向“分类干预”迭代升级。针对新发生工伤事故的企业,第一时间启动“安全员事故辅助调查”程序,由第三方专业安全员驻企开展事故深度溯源,同步延伸排查同类作业环节潜在风险,并组织“靶向式”安全培训,构建“事故调查—隐患整改—培训提升”的闭环管理体系,从源头上杜绝同类事故重复发生。聚焦事故率持续偏高或突发重大事故的企业,升级启动“安全专家入企精准治理”机制,组建专家团队深入生产一线开展系统性风险诊断,协助企业重构安全生产管理体系,对管理层开展专项辅导,推动企业从“被动整改”转向“主动提升”,实现风险治理从“治标”到“治本”的突破。

开展工伤预防进企业宣传活动


以“部门联动”答题,拧紧责任落实“改革链条”

创新构建“监测—预警—干预—反馈—评估”全流程闭环管理体系,将治理重心下沉至企业主体责任落实的“最后一公里”,以机制创新压实安全生产责任。针对事故率短期急剧上升且前期整改不力的企业,启动“人社部门调研督促”机制,由人社部门牵头组建专家联合调研组,通过实地核查、座谈访谈等方式,靶向督导企业落实主体责任,并同步开展预警约谈与专项培训,倒逼企业拧紧责任“螺丝”。针对事故高发态势未得到有效遏制、存在系统性风险的企业,升级启动“部门联合督导”机制,由人社部门统筹协调应急、卫健、住建、交通等多部门力量,组建联合督查组开展“穿透式”现场督导,深挖风险根源、推动彻底整改,将安全生产责任压实到最小工作单元,形成“多方联动、齐抓共管”的治理格局。

深入重点企业开展安全隐患排查

【来源:州委政研室(改革办)】

(编辑:李娟 美编:向传帅 二审:关韦伟 终审:徐昌建)

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